陈祖培：行业规范不能靠量化

2002年3月，经济学家茅于轼、时任亚行（中国）首席经济学家汤敏博士等，创建了非营利性质的北京富平学校和富平家政服务中心，希望在为城市家庭提供专业化家政服务的同时，帮助城乡弱势妇女走上就业与自我发展的道路。

从2002年建校至今，富平一直处于舆论的中心。有人质疑它存在的目的，也有人否认它存在的价值。但富平所开创的集培训、就业、维权、发展一体化的家政管理模式，还是慢慢站稳了脚跟，逐渐在社会中得到认可，给出了一个关于家政市场未来走向的可能。

近日，记者就家政管理存在的一些问题采访了富平家政学校的副校长陈祖培。

对职业要有正确认识

云信：金融危机会不会对家政业造成冲击？目前最大难题是什么？

陈祖培：目前看来并没有。相反，市场的需求在不断加大。目前最大难题是招生难。按说那么多工厂倒闭工人失业，今年的招生应该不成问题，事实却没有大的突破。很多人宁愿回家，也不愿意从事家政服务。

云信：这个问题怎么解决的？

陈祖培：在尝试很多办法后，我们发现光靠自己去挨家挨户的宣传是不行的，必须与当地政府部门合作。于是我们找到了一些中西部省份的扶贫办、妇联，让他们给我们做一个信任担保，其次，由扶贫办出资补助外出劳务工作者。

云信：采访的时候我们发现很多保姆，尤其是从农村出来的保姆，对于自己的这个职业并不认可，甚至认为这并不是一份职业。你觉得这种心态是什么原因造成的？

陈祖培：主要还是社会大环境的影响。因为整个社会对于家政这个行业的不认可，必然导致从业人员对自身的怀疑。为什么菲佣能够成为一个品牌，良好的职业技能是必须的，但是首先你得对自己所从事的这份工作有一个正确的认识。当然，收入也是一个很重要的因素，目前，月薪在2500元以上的家政人员，其职业认同程度是远远高于低收入家政人员的。

当然，雇主自身也存在一些问题。其中一个就是以救世主心态视家政人员如“奴仆”，将家政人员私有化。这时候，作为家政人员就要知道自己都有一些什么样的权利，比如一星期休息一天的权利，在进行合同之外的工作应获得额外酬劳的权利等等。

还有一些雇主则是一味的迁就，想要以此换取家政人员做工长久。结果只能是使双方的矛盾越积越深，最后一发不可收拾。

云信：如何进行规范，一直是家政行业中非常让人头疼的问题。日前，昆明市家政行业协会会长在接受采访时表示，在未来，昆明可能会出台一些关于家政量化收费的相关规定，以此规范市场。你觉得这可行么？

陈祖培：从我们从事家政这些年的经验来看，住家的普通家政工作，量化是不可行的；小时工和专业服务除外。为什么呢？家政行业本身就是一种服务，而这种服务又是以家庭为单位的，每个家庭都有自身的一个标准，可能你做的饭菜口味符合这个家庭，却未必能符合另一个家庭。

从整个行业来说，我们确实需要一个规范化的管理，但是这种管理不能用一些数据或者说简单的标准来归纳。我觉得首先一点，还是要转变社会对家政行业的看法，只有社会从根本上接受了这个行业，从业人员才能不管是酬劳、福利保障，还是社会地位上，得到一个合理的评价，显然，这绝不是一蹴而就的事情，是要有一个过程的。

目前来讲，绝大部分家政公司都属于中介公司，人介绍到雇主家里，收了介绍费，事情就算是结束了。至于后期问题的处理，家政公司是不过问的。

云信：那谁能管呢？

陈祖培：事实上，行业的管理一直处于一种真空的状态，没有一个归属部门，好像谁都管得上你，但出了问题，又不知道该找谁处理。所以，我们觉得要有一个法律或者政策上的明文规定，明晰家政人员、雇主、家政公司，各自的权利和责任，以保障行业的健康发展，保障相关各方的利益。